全国学联的成立与五四运动密切相关。五四运动是一场以青年学生为主，广大群众、市民、工商人士等阶层共同参与的，通过示威游行、请愿、罢工、暴力对抗政府等多种形式进行的爱国运动。在五四反帝爱国运动中，全国各地出现了许多学生自行组织的学生联合会，全国学联便是在这些学生联合会的基础上成立，并随着学生运动的日益高涨而应运而生。1919年6月16日至8月5日，来自全国各地和留日的学生代表在上海召开了第一次全国学生代表大会，会议通过了《中华民国学生联合总会章程》，宣告全国学联正式成立
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